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水利行业职业技能鉴定质量督导管理办法
水人事【2011】517号
http://rencai.chinawater.net.cn    2011年10月27日08:39     
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第一章  总则

第一条  为进一步加强水利职业技能鉴定质量管理,促进水利行业职业技能鉴定全面、规范、有序发展,根据人力资源和社会保障部《职业技能鉴定质量督导工作规程》等有关规定,结合水利行业职业鉴定工作实际,制定本办法。

第二条  本办法所称水利行业职业技能鉴定质量督导,是指对水利行业职业技能鉴定机构贯彻执行国家职业技能鉴定有关法规、规章和政策,执行国家职业技能标准、考务管理及证书管理等工作进行的监督、检查。

第三条  水利行业职业技能鉴定质量督导工作依据国家法律、法规和国家职业标准,遵循客观公正、科学规范的原则进行。

第四条  水利行业职业技能鉴定质量督导分为经常性检查和现场督考两种主要形式。

(一)经常性检查是指委派质量督导员定期对鉴定机构进行单项或全面的质量检查与评估

    (二)现场督考是指委派质量督导员对考试现场和工作现场的质量督导

第五条  水利部人事司(以下简称“部人事司”)负责水利行业职业技能鉴定质量督导的指导和监督。

水利部职业技能鉴定指导中心(以下简称“部鉴定中心”)在部人事司指导下承担水利行业职业技能鉴定质量督导的日常管理工作及技术方法的指导,开展质量督导员资格培训和考核工作,组织实施经常性检查和现场督考

  

第二章  质量督导员资格与管理

第六条  承担质量督导工作人员,必须取得人力资源和社会保障部颁发的质量督导员资格。

第七条  质量督导员申报条件:

    (一)热爱职业技能鉴定工作,廉洁奉公、办事公道、作风正派,具有良好的职业道德和敬业精神。

    (二)掌握国家职业技能鉴定有关法规、政策和规章及水利行业职业技能鉴定有关规定, 熟悉职业技能鉴定理论和技术方法及水利行业相关职业标准。

(三)从事职业技能鉴定行政和技术管理工作年以上的人员,或承担过两年以上职业技能鉴定考评工作且年度考核合格的高级考评员。

(四)具备较好的文字表达能力与语言沟通能力。

第八条  质量督导员实行培训考核认证制度。申报质量督导员资格的人员经初审合格的,由部鉴定中心组织培训。培训内容包括职业技能鉴定工作法规、政策、流程、技术标准和督导方法等。完成培训并经考核合格人员,由部鉴定中心统一向人力资源社会保障部申请批准质量督导员资格,并发放《职业技能鉴定质量督导员》胸卡,胸卡有效期为三年。

  第九条  部鉴定中心根据督导工作需要,按照随机抽取和轮换原则,提出质量督导员建议人选,经质量督导员所在单位同意,并经部人事司审核后委派。

 第十条  质量督导员在执行质量督导任务期间,必须严格执行质量督导工作有关回避规定。与被督导对象存在亲属、朋友、师生等关系的,必须向委派单位报告并自觉回避。

第十一条  质量督导员在执行质量督导任务期间应遵守以下要求:

(一)必须佩戴《职业技能鉴定质量督导员》胸卡。

(二)对考评过程中的违规行为予以制止或提出处理建议,但不得干预鉴定站的正常考评工作。

(三)遇有重大问题,立即向委派单位报告,提出处理意见和建议。

(四)独立进行督导,有权拒绝任何单位或个人提出更改督导结果的要求。

(五)遵守职业技能鉴定的各项保密制度,不得擅自公开鉴定对象成绩等数据信息。

第十二条 部鉴定中心对质量督导员资格实行统一管理,及时公布取得质量督导员资格的人员信息,并在中国水利人才网上提供督导员资格查询服务。

 

第三章 质量督导职责与任务

第十三条  质量督导工作职责:

(一)对水利行业职业技能鉴定站主管部门和鉴定机构贯彻执行国家职业技能鉴定有关法规、规章和政策实施督导。

()对水利行业职业技能鉴定站的工作实施督导。包括运行条件和鉴定范围、试题及题库、考评人员资格、参加鉴定人员的资格条件审查、考务管理程序和考场秩序等。

  ()对受到举报、投诉的职业技能鉴定违规违纪情况进行调查、核实并提出处理意见。

  ()对职业技能鉴定工作存在的问题进行调查研究,向部人事司和部鉴定中心报告和反映情况并提出意见和建议。

  第十四条  经常性检查的任务:

  ()检查水利行业职业技能鉴定站主管部门贯彻执行国家政策法规情况和配套落实有关规章制度情况。

  ()检查水利行业职业技能鉴定指导机构按照政策法规组织开展鉴定工作、完善管理规章制度及对鉴定站工作指导的情况。

  ()检查水利行业职业技能鉴定站是否具备鉴定资质、条件,是否具备健全的管理规章制度,是否按照批准的鉴定范围开展鉴定和按照职业标准的要求配置鉴定场地、设备。

  ()检查被督导对象开展鉴定活动存档的原始资料以及电子文档等。

  ()根据检查情况,评定督导结果,撰写质量检查报告。

  第十五条  现场督考的任务:

  ()对水利行业职业技能鉴定站鉴定公告、考生资格、鉴定收费、试卷保密管理、鉴定场所设置和考务人员配备比例情况进行检查或复核。

  ()对考场考评员的配备情况和实行回避制度进行监督,对考评员履行职责情况进行监督,对鉴定使用试卷试题是否规范进行监督,对鉴定过程的督查以及对各类鉴定记录报表填写情况进行复核。

  ()对理论知识试卷阅评质量、操作技能考核评定质量进行监督。

()将鉴定活动现场督考情况记入督考表格,撰写督考报告。

第十六条  质量督导工作的基本方式和内容:

  ()听取水利行业职业技能鉴定机构的情况汇报。

  ()查阅职业技能鉴定机构有关文件、档案、信息数据资料。

  ()审核职业技能鉴定活动有关程序和步骤。

  ()对职业技能鉴定现场的组织实施情况进行监督检查和必要的指导。

  ()对鉴定对象进行个别访问、问卷调查等,对鉴定结果进行复核。

 

第四章 质量督导程序与要求

第十七条  水利行业职业技能鉴定站须在每年315日前上报本年度职业技能鉴定计划,在实施鉴定前1个月上报鉴定具体实施方案。

第十八条  部鉴定中心依据鉴定站的鉴定计划和鉴定实施方案,制定质量督导工作现场督考或经常性检查方案,按照有关规定和程序委派质量督导员,组织开展质量督导员培训,组建督导组,分配督导工作任务,提出工作要求。

第十九条  质量督导组按照质量督导工作方案、工作任务、督导内容、监督检查事项及要求,对被督导单位的鉴定工作进行监督、检查。被督导单位应支持和配合质量督导组的工作,主动向质量督导组提供必要的工作条件和相关资料、信息。

第二十条  质量督导组以《经常性检查评估表》或《现场督考评估表》、《现场督考报告表》所得分值为依据,评定质量督导结果。评定结果分四个档次,评估分值90-100分为优秀,75-89分为良好,60-74分为合格,59分以下为不合格。

第二十一条  完成质量监督后,质量督导组应汇总分析督导情况,进行总体评估与评价,撰写质量督导报告,并提交部鉴定中心。

第二十二条  部鉴定中心对督导组提交的督导结果进行初审,报部人事司审核同意后,向被督导单位反馈质量督导情况,并要求不合格的鉴定机构进行整改。

 

第五章  质量督导监督与管理

第二十三条  水利行业职业技能鉴定质量督导工作实行通报制度,部人事司每年对质量督导工作情况适时进行通报。

第二十四条 被督导单位在质量督导工作结束后,应向部鉴定中心反馈质量督导员督导工作情况。部鉴定中心将把质量督导员在质量督导工作中的表现,作为今后质量督导员委派的重要依据。

第二十五条  经质量督导,被确定为鉴定质量不合格的水利行业职业技能鉴定站,须停止鉴定业务,制定整改措施,认真进行整改,并在3个月内向部鉴定中心提交整改工作报告。经部鉴定中心组织检查合格后,报经部人事司同意,恢复其鉴定业务。

第二十六条  质量督导员有下列情形之一的,由部鉴定中心对其提出通报批评,情节严重的,经部人事司审核,并报人力资源和社会保障部同意,取消其质量督导员资格。

(一)违反职业技能鉴定工作有关规定的

(二)玩忽职守、贻误工作的。

(三)利用职权徇私舞弊、打击报复、侵害他人合法权益的。

(四)不服从督导工作安排的。

(五)妨碍职业技能鉴定活动或督导工作正常进行的。

第二十七条  在质量督导工作中,被督导单位及有关人员有下列情形之一的,质量督导员应提请部鉴定中心按有关规定予以处理:

  ()拒绝提供有关情况和文件、资料。

  ()对提出的督导意见,拒不按时限要求进行整改。

  ()弄虚作假、采取欺骗手段干扰职业技能鉴定质量督导工作。

  ()打击、报复质量督导员。

()其它影响质量督导工作的行为。

第二十八条  质量督导工作经费由水利部统筹安排。

 

第六章  附则

第二十九条  本办法由水利部人事司负责解释。

第三十条  本办法自颁布之日起实施。

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